監(jiān)督哨丨“百分百”的預(yù)算執(zhí)行率

     近日，廣東省廣州市海珠區(qū)某黨委部門召開警示教育大會，通報(bào)該單位后勤服務(wù)人員徐某某職務(wù)違法案的情況，督促干部警鐘長鳴、自警自律。同時(shí)，進(jìn)行分層級“一對一”提醒談話，開展全單位崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和調(diào)研，公開權(quán)力運(yùn)行過程，制定完善防范措施。

　　事情還要從一次主動投案說起。此前，在海珠區(qū)紀(jì)委監(jiān)委部署開展財(cái)會、審計(jì)、紀(jì)檢聯(lián)動監(jiān)督期間，第十紀(jì)檢監(jiān)察組的工作被敲門聲打破，來的正是主動投案的徐某某。

　　“我是單位的工勤人員，平常協(xié)助對接一些接待活動。干久了以后，我發(fā)現(xiàn)接待的實(shí)際支出往往沒有用滿前期預(yù)算的額度，我就想，如果能在報(bào)銷時(shí)提高費(fèi)用，差額部分就能裝進(jìn)自己口袋了。”徐某某自述稱。原來，徐某某眼看新一輪聯(lián)動監(jiān)督就要開展，自己單位已經(jīng)開始了清點(diǎn)盤查，他通過虛開發(fā)票并在單據(jù)上假冒領(lǐng)導(dǎo)簽名牟利的事情很可能要敗露，于是選擇主動投案。

　　徐某某在某場接待活動中發(fā)現(xiàn)，方案納入了租車預(yù)算，但實(shí)際沒有發(fā)生租車事項(xiàng)，頓時(shí)感覺機(jī)會來了。他找到與單位有業(yè)務(wù)來往的某旅行社經(jīng)理鄭某某，以“單位需要通過這樣的方式報(bào)銷一些費(fèi)用”為由，要求其幫忙開具2200元的租車費(fèi)用發(fā)票，等開票公司賬戶收到劃賬后，再通過微信轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金方式返給自己。徐某某這頭說服了業(yè)務(wù)往來公司的經(jīng)理虛開發(fā)票，轉(zhuǎn)頭便親自操刀在發(fā)票和報(bào)銷單據(jù)上假冒領(lǐng)導(dǎo)簽名，順利報(bào)銷了活動經(jīng)費(fèi)，將公款非法占為己有。

　　就在同一個月，徐某某還看準(zhǔn)了另一場實(shí)際租車費(fèi)用沒有達(dá)到活動方案租車預(yù)算費(fèi)用的廣深兩地專項(xiàng)活動，找鄭某某開具了與預(yù)算金額等額的發(fā)票，再度冒充領(lǐng)導(dǎo)簽字蒙混過關(guān)，通過同樣的手法騙取“差價(jià)”4400元。

　　隨著調(diào)查的深入，辦案人員發(fā)現(xiàn)，嘗到甜頭后的徐某某膽子越來越大。最終查明，在將近一年半的時(shí)間里，徐某某共分11次騙取公款共計(jì)54035元。

　　主動投案后，徐某某積極配合調(diào)查，并主動向案發(fā)單位退還了所有違法所得。海珠區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向區(qū)某黨委部門發(fā)出監(jiān)察建議書，提出解除該單位工勤人員徐某某勞動合同的建議，同時(shí)指出人員管理和財(cái)務(wù)報(bào)銷方面存在管理和制度漏洞，要求根據(jù)案件暴露出來的問題，強(qiáng)化對單位干部及工作人員的教育管理，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷流程，完善內(nèi)審監(jiān)督制度。